上海土拍出新规 对热点地块推行“双高双竞”
【环球网房产报道】8月15日，据“上海规划资源”官方公众号披露，上海市土地交易市场近日发布该市第五批次商品住房用地出让公告，拟出让静安区2宗地块，出让总用地面积约5.01公顷，总起始价106.79亿元。自第五批次起，上海市商品住房用地出让对市场热度较高的地块施行“双高双竞”（两轮竞价、两轮竞高品质建设标准）举措，即竞买完成上一个指标要求后，转入下一个指标要求，采取梯度竞争举措，最终实现“高品质建设一地一方案”和“市场化配置价高者得”目标。
根据公告，“第一轮竞高品质”是将绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑、可再生能源、BIM技术应用等普适要求纳入土地出让合同；“第一轮竞价”，是对市场热度较高的地块，通过出让前综合会商机制，合理设定出让起始价格，确定差异化的溢价空间。
“第二轮竞高品质”，对“竞装修标准”“竞公共设施和开放空间等”“竞无偿移交政府的高端人才住房”等系列举措选择应用、顺次竞买；“第二轮竞价”是通过再次竞价，以“价高者得”的方式最终确定竞得人。
本次土拍政策变化中，除了原有的绿色建筑、超低能耗建筑等高品质建设指标外，还增设了“竞装修标准”“竞公共设施和开放空间等”“竞无偿移交政府的高端人才住房”3项指标，鼓励市场主体建设优质住房，提升居住配套的公共服务功能和高品质公共空间环境。
公告指出，地块的高品质建设导向和具体竞争指标，均在出让条件确定阶段，由上海市相关部门会同相关区政府（出让人）通过综合评估和会商机制，根据地块区位条件、产品定位、市场情况等差异化确定；地块成交后，高品质建设各项要求将全部纳入土地出让合同，实现建设、竣工验收、运营等全生命周期合同监管，确保高品质建设要求落地。