台媒:台军志愿役“不适服”人员较往年平均高出许多,两年超7000人离营

【环球网报道】台湾中时新闻网16日报道称,台防务部门人事副负责人刘沛智称,台军招募的新兵进入部队后,有人发生“不适服”(不适应状况提前结束服役),2022年有4600余人,2023年1月至9月已有3000余人申请“不适服”现役,提前离营。

报道介绍称,据台湾地区“志愿士兵不适服现役赔偿办法”,未服满现役最少年限者,向其寻求核定起役日期开始3个月的待遇作为赔偿。台立法机构预算中心报告称,台防务部门应积极办理追偿作业。报道提到,依台防务部门提供的资料,截至2022年底“未服满现役最少年限提前退伍人员赔偿款”累计应收数已经达2.95亿元新台币。

报道提到,台防务部门称,近两年,无法适应台军中生活的志愿役人数,较往年平均值高出许多。但台防务部门却没有具体说明“不适服”原因。报道称,根据台立法机构预算中心2021年报告显示,台军志愿役士兵招获人数虽每年均达到目标,然而平均有近两成“不适服”士兵提前离营。2017年度至2021年8月底台志愿士兵合计招获7万人,招获率为99.33%,但同期间未服满最少年限(4年)人数也达1万余人,占比18.36%,应求偿金额达到约9亿元新台币。

值得关注的是,岛内发现2024年的志愿役员额将出现2020年以来首度负增长,形同减少近十个营的志愿役人力,对台军战力造成不小的影响。

据台湾《中国时报》9月11日报道,台防务部门历年预算书显示,2020年志愿役官兵的预算员额为16.93万人,2023年增加到17.14万人,但2024年的预算员额却出现2020年以来首度负增长,减少到16.63万人,不仅比2023年骤减5187人,形同减少近10个营的志愿役人力,也创下2020年以来的新低。在减少的5187人中,99%是基层部队骨干的士官长、士官与士兵,其中士官长从今年的1.46万人降为1.43万人,减少300人;士官从今年的7.52万人降为7.36万人,减少1600人;士兵则从今年的4.49万人降为4.167万人,减少3200多人,明年台军主战部队的可用人力明显下滑。

至于提前离营的原因,台“国家政策研究基金会”副研究员揭仲分析称,台立法机构官方网站上公开的一篇研究报告显示,志愿役离营原因比例最高者为“生涯规划”,占35%;其次是“工作时间缺乏弹性、不自由”占23%;其他原因为“单位管教过于严苛、工作环境设施不佳、勤务繁重调职频繁、升迁受阻及无法从工作获得成就感”等。有受访者认为,签约服役4年太长,若是中途发生不适应状况必须赔钱离开。  

其次,由于部分役男流入义务役,义务役与志愿役薪资的差距缩小,导致志愿役意愿降低,再加上少子化等因素,让台防务部门对明年志愿役人力的招募成效感到悲观。据了解,2024年1月1日后台军现行义务役役期将从4个月恢复至一年,义务役士兵二兵薪资也将调整,大约从每月6510元调高至26307元。但志愿役士兵却仍维持每月35320元的待遇,而志愿役士兵无论平战都比义务役承担更高风险、压力及责任,薪资却仅多出不到1万元。

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