王晋:中东敏感时刻,亟需各方克制

据伊朗国家通讯社20日发布的伊朗政府内阁声明,伊朗总统莱希及伊朗外长阿卜杜拉希扬等人19日在直升机事故中遇难。

当天,伊朗总统莱希与来访的阿塞拜疆总统阿利耶夫进行会晤后,在返回省府大不里士途中发生事故。要看到,其罹难之前的外交活动,是为了改善伊朗同北方邻国阿塞拜疆的关系,实现外部环境稳定。

近些年来,伊朗和阿塞拜疆在一系列问题上矛盾明显。在双边关系层面,伊朗指责阿塞拜疆威胁了伊朗国内阿塞拜疆族群的政治向心力;阿塞拜疆则批评伊朗威胁阿塞拜疆国家稳定。在地区政策上,伊朗认为阿塞拜疆长期同以色列关系紧密,成为以色列情报机构渗透伊朗的“重要据点”;同时伊朗还担心阿塞拜疆在纳卡冲突上对亚美尼亚的攻击,会打破地区政治平衡。因此,此次莱希同阿利耶夫的会谈,为改善两国关系、稳定地区态势带来了利好迹象。相关合作项目的落成典礼,也显示出伊朗和阿塞拜疆关系的缓和。然而,莱希的罹难也给地区稳定带来了新的考验。

就伊朗国内而言,根据伊朗伊斯兰共和国宪法的相关规定,总统去世将由副总统代理行使权力。伊朗第一副总统穆赫贝尔已经开始以“代总统”的身份行使权力,包括主持召开相关的营救会议,部署相关的营救方案等。因此莱希的突然罹难,并没有影响伊朗整体的政治稳定。

但不可忽视的是,伊朗当前面临严峻的反恐形势,需要政府妥善处理。过去一段时间里,伊朗国内发生了多起恐怖袭击事件,根据伊朗媒体报道,这些袭击活动或是由以色列情报机构资助,或是由极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支”策划实施,对于伊朗的国内政治和社会稳定造成了严峻挑战。在2022年和2023年遭遇到恐怖袭击后,伊朗向邻国伊拉克境内的库尔德自治区发动攻击,打击当地极端分子藏匿地点。在总统罹难的特殊时期,如何防范恐怖组织趁机策划袭击活动,将是伊朗政府眼下重点任务。

从伊朗外部及中东地区来看,和平与稳定面临严峻考验。一是,伊朗核问题仍然悬而未决,核谈判长期陷入僵局,伊朗和美国的地区紧张关系长期持续。尤其是2022年俄乌冲突爆发后,伊朗和美国及西方的矛盾进一步加剧。因此如何消除国际社会和地区国家对于伊朗核能力的担忧,尤其是避免由此引发同美国和其他国家的冲突,将是伊朗面临的严峻外交议题。

二是,巴以战火仍未停歇,伊朗如何处理与以色列的关系十分关键。2023年10月爆发的本轮巴以冲突,使得伊朗面临更加复杂多变的国际和地区局势。尤其是在今年4月伊朗和以色列爆发了“互袭”大战,使得地区局势进一步紧张升级。5月20日,美国总统国家安全事务助理沙利文在访问沙特后到访以色列,在特拉维夫与以色列国防部长加兰特等以方官员举行会谈。但加兰特在会谈中明确表示,以色列致力于扩大在加沙地带南部城市拉法的地面行动。换言之,以色列并未听从美方不要在拉法展开军事行动的警告。可以说,加沙的局势直接牵动着伊朗与以色列的关系。

对国际社会和地区国家来说,尤其与伊朗相互敌视的相关国家,保持克制、避免言语和行动上刺激伊朗,将对未来地区形势发展至关重要。在莱希罹难事件发生后,国际社交媒体上各种关于“以色列策划袭击”“美国实施暗杀”的怀疑论满天飞。美国、以色列等国家尤其需要在这一时刻保持克制和理性,避免由于自身的表态或者行为,引发矛盾升级。越是在中东敏感的时刻,越需要国际社会的合力去保持地区稳定。(作者是兰州大学一带一路研究中心特聘教授)

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