朱振明:大选折射泰国政治新变化

四年一次的泰国大选将于5月14日举行。目前,与大选相关的各项工作已准备就绪,各政党的宣传攻势进入最激烈的白热化阶段。

泰国这次大选是在与以往不太相同的背景下举行的。一方面,政党分化势头明显,另一方面,三年的新冠疫情令泰国的经济整体下滑,恢复经济、改善民生已成为泰民众对未来执政领导人及政府的最大期盼。正因为存在复杂的背景,导致这次大选出现了一些前所未有的变化和特点。

第一,政党分化、重组拼大选。其中,执政党内部的分化最明显。从去年下半年开始,执政联盟的第一大党国民力量党内部就出现变化。去年12月,巴育所在的国民力量党在明知巴育已经决定要竞选连任的情况下,罕见地没有推举巴育作为该党候选人,而选择巴育的长期合作伙伴、现任副总理巴威(该党领导人)为总理候选人。巴育不得不离开一直支持他的国民力量党,加入新成立的“联泰建国党”,并被推举为该党唯一的总理候选人参加此次大选。

也有分析人士认为,按大选的新规定,党派大小与席位分配有直接对应关系,巴育加入联泰建国党后与巴威属于不同的政党,是以退为进。这样可以确保两个党在席位分配规则下都能占据优势,从而联合起来赢得大选共同掌权。

第二,民调五花八门,欲影响民众认知。在推行政党政治的国家,民调在大选中发挥着一定的“指向标”作用。民调会形成增强效应,影响民众对特定政党、政治人物的认知,进而影响民众的投票倾向。在大选前夕,泰国一些相关机构纷纷公布自己所做的民调结果。由于泰国大选不是直接选举政府总理,而是对议员和政党进行选举,再由议会选出总理。因此,各种民调集中在民众对政党及总理候选人的支持度上。

从目前泰国公布的各种民调看,被民众看好的政党至少有五六个,而民众青睐的未来政府总理人选多达七八人。不但不同的民调机构公布的情况各不相同,就是同一个民调机构公布的结果也随着距离大选日期的接近而一次又一次出现变化。面对五花八门的民调结果,即便是精于泰国政治的分析家们也很难准确预测选举走向。超级民调机构(SUPERPOLL)和泰国政府所属的发展管理学院近日公布的民调显示,可能赢得大选的政党和总理候选人已比较趋向一致,排在前5位的总理候选人主要是披塔(前进党)、阿努汀(泰自豪党)、佩通坦(为泰党)、现任总理巴育(联泰建国党)、朱林(民主党)。当然,谁胜谁负只能等待大选结束后揭晓。

第三,拼经济、打民粹牌成为各政党争取选票的主攻方向。三年的新冠疫情令泰国经济深受影响,民众迫切希望新政府能在恢复经济、改善民生方面做出成绩。针对民众的这一诉求,各政党在竞选中不仅抛出重振经济政策,还打出民粹牌,提出一系列承诺。例如,执政党国民力量党表示,向低收入人群每人每月发700泰铢福利卡;同时实施高额的汽油补贴。巴育所在的联泰建国党则提出,将养老金从700泰铢提高到1000泰铢,并向每个选区提供100个政府奖学金名额。阿努汀的泰自豪党提出,要为欠债民众提供三年最高额度为100万泰铢的债务豁免,并以发放政府债券的方式提供资金。披塔的前进党提出将向民众提供免费电动公交、饮用水级别的自来水,减免电费,向老年人提供每月3000铢补贴。为泰党甚至提出,要给16岁以上的民众每人提供1万铢。这一承诺引起社会各界的质疑,认为政府很难能拿出这笔开支。中央选举委员会甚至要追究这种说法的根据和可靠性。

第四,民众对新世代的崛起展现支持态度。最新的民调显示,泰国年轻群体对新政党新政治人物走上政治舞台抱有期待。如果大选中出现“黑马”,也势必会颠覆泰国政坛多年来的结构。

泰国是我国的友好邻邦,也是中国公民赴国外旅游的首选地之一。我们期待泰国的大选能够顺利进行,期待大选后的新政府继续为中泰关系的发展做出新的贡献。(作者是中国【昆明】南亚东南亚研究院研究员)

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