“保交楼”仍需加速推进
王丽新
近日,保利发展、融创中国等多家头部房企不再“大秀”销售规模,而是晒起了“保交楼”成绩单。这是在各方共同努力下,“保交楼”工作取得阶段性成果的一个侧影。
据克而瑞研究中心对32个典型城市290个前期停工项目进行调研发现,截至2022年年底,一半以上已复工。另有统计数据显示,2022年竣工交付榜的TOP50房企,总交付面积超过4.8亿平方米,占全年竣工规模的七成以上,累计交付超400万套。
这无疑是稳楼市预期的好消息,值得肯定,但压力仍在。在笔者看来,2023年仍需以“保交楼”为首要任务,加速推进复工及交付工作,修复房地产市场信任链。
利用剩余货值来盘活项目销售,把回笼资金最后用于项目建设及交付上,是攻克“保交楼”重任的核心逻辑。从多数项目停工影响交付成因来看,主要是预售资金被违规挪用与开发商现金流断裂,本质上是开发商短期“缺钱”所导致的。
从资金端而言,仍需进一步从源头入手,扫清债务纠纷,解决资金不足问题。从实操层面来看,当下已有多种措施并行。一是将楼盘从出险企业中剥离出来,阻隔“保交楼”项目风险和集团风险,不盲目抽贷、断贷、压贷,保持房地产开发贷款平稳有序投放;二是设立地方专项纾困基金,与地方国企或城投平台以及代建企业合作,让有开发能力的企业参与建设;三是积极争取政策性银行专项借款,支持已售逾期难交付项目建设交付。
从政策端而言,仍需地方责任主体牵头协调开发商、金融机构、行业上下游相关方谈判,甚至精细到“因盘施策”。成因虽大致相同,但停工烂尾项目施工程度、销售进度以及背后债务债权关系却千差万别,“一刀切”式扶持难以抽丁拔楔。在资金监管方面,多地政府已经成立房地产问题项目风险化解处置小组,跟进停工项目建设进度,当多方谈判达成一致后,对项目账户资金封闭式管理;在政策调整方面,部分城市会根据施工进度返未动工项目土地出让金,同时优化预售资金监管,对出险项目实施差异化管理……接下来,可以采取优先支付工程款、资金纾困、退房等“一盘一策”方式解决问题,为“保交楼”护航。
从购房者而言,要谨防开发商为“保交楼”使出减配套路。作为“保交楼”的主体,房企迎来“交付力”大考,但不意味着可以兑水、减配。相反,房企需从风险管控、品质标准、过程管控、服务跟进等多个维度,形成一套覆盖交付前、中、后全周期的标准化流程。当下,“保交楼”已成为房企的第一要务,开发商当重拾工匠精神,抓住机会谨慎对待。
2023年是“保交楼”的关键节点,相关方仍需努力。可以预见的是,随着“保交楼”工作如期推进,政策利好持续释放,购房者置业信心将得到修复,行业资产负债状况改善可期,房地产市场有望形成稳健发展新格局。