中国与欧亚地区具有多元化合作机遇

在讨论国际经济关系时,专家和政策制定者通常把重点放在贸易上,而不是侧重于投资。贸易虽然易于理解,好统计,也非常直观,但投资对于理解国际经济的动态同样重要,在某些方面甚至更为重要。比如,外国直接投资(FDI)。外国直接投资加大具有产生更多相互贸易的突出能力,设备、原材料、零部件和制成品的供应都会增加。换句话说,投资是首要的,贸易是次要的。

欧亚开发银行研究了2016年至2023年上半年欧亚地区国家与中国之间的累计相互外国直接投资。这项研究以投资项目数据库为基础,用“自下而上”的方法,对投资关系进行深入分析。该数据库是央行官方数据的重要补充。

据欧亚开发银行评估,中国与亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌克兰和乌兹别克斯坦12个欧亚地区国家,累计相互投资额在过去7年增长了25%,并且保持了稳定的增长速度。截至2023年上半年,累计相互投资额接近800亿美元,投资大部分来自中国,而欧亚地区国家对中国的投资约为10亿美元。

相互投资的增长是在“一带一路”倡议下实现的,这也证明了“一带一路”倡议所设想的中国与欧亚地区国家合作的成功发展。

在欧亚地区国家中,中国投资的最大接受国是哈萨克斯坦,达419亿美元,占中国与欧亚地区国家累计相互投资总额的52%。尽管俄罗斯和哈萨克斯坦的经济规模相差10倍,但中国投资者在哈萨克斯坦的投资几乎是对俄罗斯投资的2倍。不过,在中国对哈萨克斯坦的外国直接投资中,约90%来自中国石油天然气集团公司的大型项目。中国对俄罗斯的相互投资为197亿美元,占中国与欧亚地区国家累计相互投资总额的25%。中国在欧亚地区国家的第三大投资方向是土库曼斯坦,截至2023年上半年,中国对土库曼斯坦的直接投资约94亿美元。石油和天然气开采,以及管道运输领域的投资约占中国对哈萨克斯坦、俄罗斯和土库曼斯坦投资的70%,即567亿美元,因为这些领域项目的资本密集程度高。

在制造业方面,中国对欧亚地区国家累计投资超过120亿美元。在该领域,中国投资的主要接受国是俄罗斯(56%)、哈萨克斯坦(20%)和乌兹别克斯坦(7%)。

近年来,中国对欧亚地区国家的投资领域越来越宽。在2022年至2023年启动的项目中,有乌兹别克斯坦抽水蓄能电站和水力发电厂的建设、血液药剂和疫苗的生产,白俄罗斯混合饲料和氨基酸生产,吉尔吉斯斯坦矿物肥料生产,阿塞拜疆陶瓷砖生产,俄罗斯油田服务设备生产和碳化硅工厂建设等。截至2023年上半年,这些项目的投资额超过5亿美元。

显然,无论是对中国还是欧亚地区国家来说,相互投资具有重要的战略意义。近年来,新开工的项目是对制造业和电力行业的投资。从长远来看,加大对这些具有技术合作潜力领域的投资,将减少外国直接投资在资源、原材料领域的份额,还将进一步促进中国与欧亚经济体贸易额的快速增长。

(作者系欧亚开发银行首席经济学家)

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